浙江仙居系统推进现代园区地下水污染治理

浙江省台州市仙居县现代医化园区为杜绝企业长期偷排渗排、永安溪河滩被污染、监管不到位等突出问题，决心将历史遗留的生态环境问题解决到位。仙居县委县政府高度重视，把问题整改作为推进仙居生态文明建设的具体举措和医化园区转型升级的重要契机，第一时间成立整改工作领导小组和工作专班，全力推进整治。经过两年努力，累计投入资金10.38亿元，企业偷漏排得到有效管控，地下水水质明显改善。

截污断源，将看不见的地下水“管起来”

根据地下水流向，设置三道拦截防线，建成35口企业内部抽提井、16口大坝内公共区域抽提井、大坝外1300米集水沟和9口回抽池，阻拦并回抽地下水渗出水至污水处理厂。已累计回抽约207万立方米地下水，全面阻止污染地下水渗流永安溪。

加强企业源头管控，杜绝偷排漏排。各企业将地埋式收集池全部改成池中罐或地上池，污水管路全部架空铺设，五家企业已采用架空或地上式污水处理设施。同时，加强执法力度，刑事立案3起，采取强制措施22人，其中6人已作出刑事判决。

目前，企业源头偷漏排已得到有效管控，一般关注区地下水COD平均浓度22 mg/L，氨氮3.57 mg/L；监控自然衰减区和建议修复区地下水COD平均浓度59 mg/L，氨氮17.06 mg/L，远低于风险管控与治理修复技术方案中的年度目标值。

标本兼治，把环保薄弱短板“抓补好”

对标《台州市医化行业（园区）环境综合整治工作方案》等方案要求，前期已实施“一厂一策”和“一园一策”整治，落实整改措施406条，目前已基本完成整治。今年，又进一步深化 “一厂一策”，共梳理出6条整改措施，目前有序推进中。

以整改为契机，推动园区大整合、大改造、大提升，推倒重建车间19个，腾退并收储8家非医化企业和4家医化企业，共收储土地353.9亩，对现有优质企业用地进行了整合优化，每家企业基本都达到了100亩以上的用地规模。

在倒逼企业投入的同时，园区也加大投资，着力做全基础配套，目前，污水处理厂一期提升改造完成、危废焚烧项目正式运行、公共管廊项目有序推进、工业污水处理厂启动建设，这些项目的推进，大大提升了园区污染防治能力。

经过系统整改，园区基础设施和企业工艺装备水平都得到了大幅提升，但也对长效管控的水平和能力提出了新的要求。

监管提质，将数字化“天网”“铺开来”

建立实时监测网络。一是将现代医化园区划分为一般关注区、监控自然衰减区和建议修复区，确定151个管控监测井并委托浙江省环境监测中心站开展监测。二是将企业废水、废气、雨水等末端排放的监测监控数据实时接入园区管理平台，建成土壤（地下水）污染在线预测预警系统、有毒有害气体预测预警体系，对园区地下水、大气进行实时监控。三是建成企业生产和污染防治全过程监控、重点部位视频监控和高空瞭望等设施，对企业生产、排放等环境实时监控，确保污染防治设施正常运行，防止偷漏排。

推行智慧化管理。出台了《仙居县医化园区企业环保码评价指标及评分标准》，共设立了15项指标，对企业实施环保码管理，对企业环保工作实时进行赋分，并给予“红黄绿”三色管理，实施分级分类管理，对于绿码企业，采取正向激励措施；对于黄码企业，加强督查指导；对于红码企业，采取惩戒性措施。形成了以问题发现－整改－销号全链条闭环管理为核心，“在线监测－超标预警－提醒通知－处置反馈”的工作闭环处置体系。管理体系运行一年多来，对企业赋黄码31次、红码11次，有效倒逼企业加强管理，及时发现和解决环保问题。

推行网格化管理。建立医化园区整治工作网格化管理制度，将园区划分为四级网格，政府和企业均明确一名责任领导和一支管理队伍。通过环保大讲堂等形式，加强环保管理人员、网格员的培训，提高环保意识和业务水平，形成协作机制，落实长效管理工作，确保网格化精细化管理充分发挥到位，实现人防的闭环管理。

经过两年来的整治，园区环境质量得到明显改善、经济效益显著提升、营商环境进一步优化。2022年上半年我县水环境质量排名全省第三、生态环境公共满意度全市第一。

2022年上半年现代医化园区规上工业产值52.53亿元，较整治前增长31%；包括比亚迪新能源刀片电池、健立化学锂电池电解液等在内的一大批优质项目纷纷落地，总投资达255亿元。