生物有效性是指污染物在土壤中被生物（如植物、微生物）吸收或利用的程度。它受以下因素影响：

• ①污染物的化学形态（如重金属的价态）。
• ②土壤的pH值、有机质含量和矿物质组成。
• ③微生物活动等环境条件。

在风险评估中，生物有效性是关键参数。高生物有效性的污染物更容易通过食物链进入人体，因此需要优先治理。例如，镉在酸性土壤中生物有效性较高，对人体健康的风险更大。

城市垃圾填埋场可能对土壤和地下水造成以下危害：

• ①渗滤液污染：垃圾分解产生的渗滤液含有大量有害物质，可能渗入土壤和地下水。
• ②重金属污染：电子垃圾等废弃物中的重金属会进入土壤和地下水。
• ③有机物污染：垃圾中的有机物分解可能产生有毒气体和液体，污染环境。

地下水污染是指有害物质进入地下水系统，导致水质下降，影响其使用价值和生态功能的现象。主要来源包括：

• ①工业废水排放
• ②农业化肥和农药的渗入
• ③垃圾填埋场的渗滤液
• ④石油和化学品的泄漏
• ⑤生活污水的渗入

地下水污染和土壤污染密切相关。污染物首先进入土壤，随后通过雨水冲刷或渗透作用进入地下水系统。例如，农药和化肥在土壤中积累后，可能随雨水渗入地下水，导致地下水污染。因此，治理土壤污染是防止地下水污染的重要措施。

“防治”指预防和治理（土壤污染防治中的“治”包括风险管控及修复），“防控”指预防和管控。根据《土壤污染源头防控行动计划（公开征求意见稿）》编制说明，土壤污染源头防控包括源头预防和源头减量（防）、风险管控（控）和治理修复（治）。那么实际上，土壤污染防治与土壤污染防控含义基本一致，《行动计划》之所以取“源头防控”可能是因为“防控”以“防”、“控”为主，“治”为辅；以此提高对前端管控重要性的认识。

《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号）将“源头”分为两类，一个是基于保护土壤和地下水考虑的生产生活产生的可能进入土壤及地下水中的污染物，这些污染物主要来源于生产生活中的废水、废气、固废等；另一个是基于保护最终敏感受体考虑的已被污染的土壤及地下水。

按照EPA，生产生活中的废水、废气、固废等这类污染源称为primary sources（中文翻译为“一级污染源”还是“原生污染源”，不敢确定），已被污染的土壤及地下水称为secondary sources（中文翻译为“二级污染源”还是“次生污染源”，不敢确定）。

国务院办公厅日前印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，提出“从源头上遏制乱检查、减少入企检查频次，杜绝随意检查”。生态环境部也于2024年先后两次发文，提出不得随意发布重污染天气预警信息、不得为突击完成年度环境质量改善目标搞限产停产。

当前，我国大气污染防治工作已经进入深水区，改善难度明显增大。

做好工业污染源管理工作，要开展入企检查，根本目的在于发现并解决工业企业存在的违法问题，进而挖掘污染物减排潜力，为企业规范发展筑牢基础。因此，要坚持以深入贯彻依法治污重要原则为切入点，大力推进工业污染源管理的制度化和法律化进程，提升法治水平，促进科学立法、严格执法、企业守法。

根据《氯代烃污染地下水原位生物及化学修复技术指南》，

要根据小试结果、场地水文地质条件、生物地球化学参数、污染物类型和空间分布特征等因素制定中试方案，应选择代表性区域开展，获取现场条件下的氯代烃去除率、降解效率以及生物菌剂、碳源和营养助剂的注射影响半径、投加量和注入频率等工艺参数。

中试应按下列流程执行：

a) 中试宜在场地的代表性区域执行，中试面积宜为 50 m2～100 m2，生物修复材料注入后运行时间宜持续 3～6 个月；

b) 每组试验宜设置一组注入井或直推注射点，根据污染深度、含水层分布等确定注入井的深度和开筛位置；根据影响半径经验值，设置不同的注入井和监测井间距；

c) 根据小试结果及工程经验值确定中试碳源、营养助剂和菌剂种类和投加量；

d) 采用生物刺激时，可同时注入碳源、营养助剂；采用生物强化时，当地下处于厌氧环境时，可同时注入碳源、营养助剂和菌剂，当地下处于有氧环境时，应先注入碳源，待地下转化为厌氧环境后再注入菌剂和营养助剂。注入过程应确保注入系统的密封性；

e) 菌剂和营养助剂等注入结束后，可继续注入氮气或无氧水以强化修复材料的扩散；

f) 持续监测地下水，获取中试工艺参数。

根据《氯代烃污染地下水原位生物及化学修复技术指南》、在使用强化原位厌氧生物修复技术时，应根据场地污染特征、生物地球化学参数和其它关键影响因素制定小试方案，应采集场地代表性污染土壤、地下水样品用于小试，应测试不同碳源、营养助剂、生物菌剂类型和投加量的工艺组合。

小试应按下列流程执行：

a) 通过标准采样程序采集目标修复场地代表性土壤和/或地下水样品；

b) 开展微宇宙或柱实验小试，设置不同碳源、营养助剂种类或投加量的试验组合，评估生物

刺激对土著脱卤菌的富集作用及氯代烃脱氯效果；

c) 设置投加不同的菌剂种类或投加量的试验组合，评估生物强化的氯代烃脱氯效果。

d) 应定期监测脱氯路径、产物和脱卤菌丰度的变化特征

具有自由相重质非水相液体的污染源区不宜采用强化原位厌氧生物修复。

下列不利的生物地球化学条件，且通过工程手段难以改善或调控时，不宜采用强化原位厌氧生物修复：

a) 地下水 pH 小于 5 或 pH 大于9；

b) 温度低于 10 ℃或超过 45 ℃；

c) 硫酸盐浓度大于 5000 mg/L；

d) 氯离子浓度大于 10000 mg/L。

当地层渗透系数小于 10-6 cm/s、含水层地下水流速小于 0.01 m/d 或大于 3.0 m/d 或存在优先通道时不宜采用强化原位厌氧生物修复。

氯代烃污染地下水修复工作流程包括修复设计刻画、技术方案制定、实施运行监测共三个阶段

及其相互间的动态优化关系。

其中修复设计刻画阶段包括回顾场地概念模型--补充调查--更新场地概念模型，

技术方案制定阶段包括可行性研究--（技术适宜性评估、技术筛选、技术耦合联用）--小试--中试--技术方案设计--（修复材料、投加量、施工工艺、修复布局），

实施运行监测阶段需进行规模实施、运行并且监测，才能算修复工程完成

《地下水质量标准》GB/T 14848-2024征求意见稿

一、目录部分增加了两个附录。

即附录A （规范性）地下水质量调查监测水化学

附录B（资料性）地下水质量调查监测参考指标（详见2024版标准征求意见稿）

表B.1地下水现场检测指标、表B.2 地下水无机检测指标、表B.3 地下水有机检测指标**

二、修订了术语与定义的有关规定，新增了以下三项名词解释。

3.4参考指标reference indices

地下水样品采集、资源利用和反映地下水潜在问题的水质指标，包括感官性状及一般化学指标、微量元素指标、毒理学指标和放射性指标。

3.5地下水质量调查groundwater quality survey

GB/T 14848—2024在资料搜集和观测的基础上，按照空间尺度和精度要求，取代表性水井、地下河或泉水的水质指标，分析评价地下水质量状况和成因的活动。

3.6地下水质量监测groundwater quality monitoring

选择代表性地下水监测站，按照一定时间间隔对不同层位地下水采样测试或实时监测，获取地下水水质指标动态变化的过程。

三、修订了“4.1地下水质量分类”的有关规定，主要将原来的Ⅲ类分为Ⅲ-1类和Ⅲ-2类。具体变化如下：

Ⅲ类：地下水化学组分含量中等，以GB 5749—2006为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水；调整为Ⅲ-1类：地下水化学组分含量中等，以GB5749-2022为依据，可直接适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水；Ⅲ-2类：一般化学指标总硬度、铁、锰浓度较高，其他指标符合GB5749-2022要求，简易处理后适用于生活饮用水供水水源及工农用水；

四、更改了4项指标名称

阴离子表面活性剂名称修改为阴离子合成洗涤剂；耗氧量（CODMa法，以O2计）名称修改为高锰酸盐指数（以O2计）；氨氮（以N计）名称修改为氨（以N计）；1，2-二氯乙烯名称修改为1，2-二氯乙烯（总量）。

五、更改了30项指标的限值，包括总硬度、硫酸盐、铁、锰、锌、氨（以N计）、硝酸盐（以N计）、氟化物、碘化物、硒、镉、甲苯、硼、锑、钡、镍、银、1，1，1-三氯乙烷、氯乙烯、三氯乙烯、邻二氯苯、对二氯苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、蒽、甲基对硫磷、马拉硫磷、乐果、草甘膦。（主要在Ⅲ-1类和Ⅲ-2类、IV类、V类限值变化，且大部分指标限值升高，只有少数个别指标限值降低）。

六、增加了水质补充指标8项（见附录A），包括：钾、钙、镁、锂、碳酸根、重碳酸根、游离二氧化碳、二氧化硅；

七、增加了水质参考指标60项（见附录B）。

其中：

1.增加了6项地下水现场指标，包括水温、pH、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浑浊度；

2.增加了6项地下水无机指标，包括锂、锶、钒、铀、镭-226、高氯酸盐；

3.增加了48项地下水有机指标，包括总有机碳、甲基叔丁基醚、全氟辛酸、全氟辛烷磺酸、磺胺甲恶唑、双酚 A、微塑料、全氟丁酸、磺胺二甲嘧啶、六氯丁二烯、五氯苯酚、灭草松、溴氰菊酯、乙草胺、环氧氯丙烷、氯化乙基汞、四乙基铅、对硫磷、敌百虫、甲基硫菌灵、稻蕴灵、氟乐灵、甲霜灵、西草净、乙酰甲胺磷、甲醛、三氯乙醛、氯化氰、碘乙酸、1，2-二溴乙烷、五氯丙烷、硝基苯、丙烯腈、丙烯醛、戊二醛、二（2-乙基已基）已二酸酯、邻苯二甲酸二乙酯、邻苯二甲酸二丁酯、多环芳烃（总量）、二噁英、丙烯酸、环烷酸、丁基黄原酸、β-萘酚、二甲基二硫醚、二甲基三硫醚、苯甲醚、石油类（总量）。

八、地下水质量调查与监测部分，改变了2条内容，具体为：

5.3地下水质量调查应包括常规指标和非常规指标，为了地下水化学类型划分与分析成果审核，应分析检测附录A指标。

5.4地下水质监测站按需开展年度和周期地下水质量监测。年度监测以常规指标为主，不同地区可根据实际需求，在常规指标的基础上补充非常规指标和参考指标；周期监测应包括常规指标和非常规指标，根据需求补充参考指标。年度和周期地下水质量监测均应分析检测附录A指标。

九、地下水质量评价部分的地下水质量综合评价，将原来的“按单指标评价结果最差类别确定，并指出最差类别指标”改为“按单指标评价结果最差的类别确定，IV和V根据超标倍数指出最差类别的指标，一般不超过3项”。

示例：某地下水样氯化物含量400mg/L，四氯乙烯含量350ug/L，这两个指标属V类，其余指标均低于V类。则该地下水质量综合类别定为V类，V类指标为氯化物和四氯乙烯，表达为V（氯化物，四氯乙烯）。（此处为变化处，以后写报告请注意写法）

矿井涌水是指在矿井建设和生产过程中，地下水、地表水等通过各种通道（如岩石裂隙、断层、钻孔等）涌入矿井采掘空间的现象。比如，当矿井挖掘到地下含水层时，含水层中的水在压力作用下就会流入矿井巷道，这就是矿井涌水的一种常见情况，矿井涌水会给矿井作业带来很多安全隐患，如淹没巷道、损坏设备等，矿井涌水的主要来源有：

一：大气降水

大气降水是矿井充水的主要因素之一。对于地下开采矿井，大气降水是通过补给含水层构成矿井的间接充水水源，而对于露天矿井则是直接充水水源。 ①矿井涌水量一般和大气降水成正比关系，降水量大，则矿井涌水量也大。降水量的季节性变化，使得矿井涌水量也有相应的干、雨季规律变化。 ②降水性质对地表渗入量影响一般较大。暴雨不利于大气降水的渗人补给，但对坐落于裸露岩溶山区的矿井，地表岩溶十分发育，吸收降水量达70%~100%，暴雨对矿井涌水量影响极大，造成的威胁最大。 ③矿体埋深及上覆岩层透水性对矿井涌水量也有影响。由于作为渗流通道的岩层裂隙或岩溶的发育程度随埋藏深度的增加而减小，岩层的透水性随深度增加而减弱，目越往深处地下水渗透途径越长，降水的影响越小，因此矿体埋藏较浅的比埋藏较深的受大气降水影响要大。

二：地表水

分布于井田范围或附近的地表水，可能成为矿井的充水水源。当其以溃入形式进入矿井时，水砂俱下，导致井巷淹没。地表水对矿井充水强度和涌水量的影响，取决于地表水的性质、地表水体与矿井间的水力联系、地表水与矿井开采深度、相对位置及矿体上覆岩石的透水性等因素。一般常年性水流以定水头渗入矿井中，形成大而稳定的矿井涌水量。季节性小河，在雨季时可能对矿井有一定的威胁。 ①地表水通常是通过断层、直接充水含水层及采动裂隙等与矿井发生水力联系，这种联系随矿井开采方式、开采方法及开采规模的不同而变化。 ②垂直方向上，只有当地表水所处高程于矿井开采系统高程时，地表水才有可能进人矿井中。在水平方向，当地表水位于矿井疏降排水形成的降落漏斗范围内时，才有可能成为矿井充水水源。若地表水与矿井之间有稳定的隔水层存在，同时采空区顶板产生的导水裂隙不能切穿矿井与地表水间的隔水层，则地表水亦不能进人矿井中。

三：含水层(带)水

采场围岩中含水层(带)水通常是矿井最重要的充水水源。一般地，开采古近纪和埋藏浅的侏罗纪及石炭二叠纪煤层的露天矿，矿井主要充水水源为松散砂层、砂砾石层和半胶结砂研砾岩孔隙含水层；开采侏罗纪煤层的矿井，主要充水含水层为基岩裂隙带(水)；开采石炭二叠纪煤层的矿井，主要充水水源除煤层顶底板砂岩含水层外，更重要的是岩溶含水层，如我国南方许多矿区顶板长兴灰岩和底板茅口灰岩、北方许多矿区的底部石炭、奥陶系灰岩岩溶含水层。 充水岩层的含水空间特征① 孔隙充水岩层主要是未胶结的松散沉积物孔隙含水层，矿井开凿过程中常会发生孔隙水及流砂溃入事故，需用特殊的凿井方法(冻结、注浆等)通过。 ②裂隙充水岩层裂隙较发育的含水岩层，因裂隙的成因不同，其富水特征也不尽相同，水量一般不大，分布不均。对井巷施工威胁较大的多为脆性岩层中构造裂隙水，尤其是张性断裂，不仅本身富水性好，且常能沟通其他水源(地表水或强含水层) 造成淹井事故。 ③岩溶充水岩层为可溶性的含水岩层。一般富水性强，具有承压性、岩溶发育不均一、宏观上具有统一的水力联系而局部水力联系不好等特点，对矿井安全威胁较大、防治困难。位于岩溶发育强径流带上的矿井受威胁最大，以突水为主，突水量大、 水压高，容易造成淹井事故。 充水岩层的厚度越大，地下水储存量越大，对矿井充水影响越大。 充水岩层的出露面积。基岩如果出露地表，且其中有透水岩层广泛分布，则能大量吸收地表水，地表水又会在透水层中透过，进人矿井形成矿井水。

四：老窑水

当井巷施工接近老窑、古井及积水废巷时，常发生突然涌水。①短时间可有大量水进人井巷，来势猛，破坏性大，易造成淹井事故； ②水中含有硫酸根离子，对井下设备具有一定的腐蚀； ③当这种水源和其他水源无联系时，很容易疏干，否则可造成大量而稳定的涌水，危害性也大。

煤矿涌水预防措施

1）做好地质勘查在矿井建设前，通过详细的地质勘查，如钻探、物探等方法，准确掌握矿区的水文地质条件，包括含水层的位置、水量、地下水的径流方向等，从而提前规划采掘路线，避开可能出现大量涌水的区域。2）合理设计矿井排水系统设计足够排水能力的排水系统，包括排水管道、水仓和排水泵等。排水管道的管径和数量要满足矿井涌水量的要求，水仓的容积要能有效储存涌水，排水泵的选型应考虑最大涌水量等因素，确保能及时将涌水排出矿井。3）井口位置选择和防水设施建设井口位置要高于当地历史最高洪水位，并且要远离河流、湖泊等大型水体。同时，要在井口周围构筑防水堤坝等防水设施，防止地表水倒灌。

煤矿涌水治理措施

1）疏干排水通过专门的排水钻孔或者巷道，预先疏放含水层中的水，降低地下水位，减少采掘过程中的涌水量。2）注浆堵水当遇到涌水通道或者裂隙时，采用向其中注入水泥浆等材料的方法，封堵涌水通道，减少涌水。例如，对于一些小型的裂隙，可以将合适的注浆材料注入，使其凝固后堵塞裂隙，阻止水的流入。3）留设防水煤（岩）柱在采掘过程中，对于可能沟通含水层或者地表水的区域，合理留设一定宽度的防水煤（岩）柱，依靠煤（岩）柱的隔水性能，防止水的涌入。

对重点监测、土壤污染状况调查、土壤污染风险评估等认为需进行污染管控的地块，结合污染物类型、迁移扩散途径、周边敏感目标等方面，划定管控范围，选择风险管控模式。

划定管控范围原则上按地块边界划定，地块周边存在地下水环境敏感区的，应结合地下水污染物迁移扩散特点或运移趋势预测划定管控范围。

管控模式包括：

（1）制度控制，适用于所有需要管控的地块；

（2）制度控制为主，并开展环境监测，适用于含挥发性污染物或易迁移污染物、现场有明显异位、周边有地下水型饮用水源的地块；

（3）制度控制结合工程措施，适用于环境监测发现污染物迁移扩散且对周边敏感目标产生影响的地块。

对关闭搬迁重点行业企业地块，依法开展重点监测，对重点监测超标的地块，督促土地使用权人依法开展土壤污染状况调查评估，根据实际情况划定管控区域、设立标识、发布公告，开展环境监测，实施风险管控措施。重点监测超标的地块或调查超标的地块根据实际情况可直接进入管控程序。

对重点监测和土壤污染状况调查结果表明污染物含量未超过土壤污染风险管控标准的地块、风险评估结果为风险可接受的地块，无需开展后续污染管控工作。