答：《刑法》第三百三十八条规定：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置……”从法条的字面含义来看，排放、倾倒或者处置这三个行为似乎很好理解，并不需要特意说明。然而，在《解释》公布之后的司法实践中，这三个词的含义引发了很多争议，相关企业处理危险废物产生很多困惑，影响了企业正常经营。

据此，《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》（以后简称《纪要》）第八条对排放、倾倒、处置行为的认定提出了明确的标准，即从其行为方式是否违反国家规定或者行业操作规范、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的危险或者危害等方面进行综合分析判断。在这种判断标准的基础上，《纪要》提出，对名为运输、贮存、利用，实为排放、倾倒、处置的行为应当认定为非法排放、倾倒、处置行为，对相关行为要追究刑事责任。

答：在危险废物类污染环境罪中，危险废物的数量认定、性质认定直接关系到相关主体的刑事责任。从司法实践看，若相关从业者仅仅以自己的职业背景、从业经历对某个固体废物是否属于危险废物进行判断是极其危险的，企业及相关人员将会付出极大的代价，甚至会面临牢狱之灾。例如：某污染环境案中，当事人想当然地凭借自己多年的行业经验认为经过高温破碎处理过的医疗垃圾不属于危险废物。然而，经地方生态环境部门层层请示之后，生态环境部提出此类垃圾属于危险废物的认定意见，由此，该当事人及其企业被追究了刑事责任。

答：（1）危险废物贮存不规范，露天堆放、危险废物和固体废物混合随意堆放等；

（2）未按照规定设置危险废物识别标志，危险废物贮存地及包装无清楚、正确的标识；

（3）未按照国家有关规定制定危险废物管理计划或者申报危险废物有关资料，没有建立危险废物清晰、详细的台账；

（4）未按照国家有关规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物，未按时完成危险废物动态管理相关信息的申报和执行联单制度；

（5）非法转移、非法排放、非法处置危险废物；

（6）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物；

（7）无危险废物处置资质的单位非法收集、运输、贮存、利用、处置、倾倒危险废物；

（8）私设暗管或利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置危险废物等；

（9）未经许可，擅自新增、改建、扩建处理处置设施；

（10）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案，并组织开展应急演练。

根据相关技术规范的规定，排污单位将固定废物利用于生产建筑材料的，其排污许可证申请填报适用陶瓷砖瓦行业技术规范。

按照《一般固体废物分类与代码》（GB／T39198-2020），印染污泥和生活污水厂污泥虽然同属于62大类别，但属于62大类别下的不同细分类。此外，生活污泥和印染污泥由于工艺流程等的差异，对环境具有相关影响的成分不一样，具备生活污泥处理能力的单位，不一定具备印染污泥处理能力。因此，你单位因根据固废法的要求，委托具有相应的主体资格和技术能力的单位利用或者处置印染污泥。感谢您的关注与支持。您好！按照《一般固体废物分类与代码》（GB／T39198-2020），印染污泥和生活污水厂污泥虽然同属于62大类别，但属于62大类别下的不同细分类。此外，生活污泥和印染污泥由于工艺流程等的差异，对环境具有相关影响的成分不一样，具备生活污泥处理能力的单位，不一定具备印染污泥处理能力。因此，你单位因根据固废法的要求，委托具有相应的主体资格和技术能力的单位利用或者处置印染污泥。

请按照建设项目环评文件及其批复要求执行，或向属地生态环境部门咨询。

根据《国家危险废物名录（2016）》，HW18（焚烧处置残渣）包括生活垃圾焚烧飞灰，危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣、飞灰和废水处理污泥（医疗废物焚烧处置产生的底渣除外），危险废物等离子体、高温熔融等处置过程产生的非玻璃态物质和飞灰和固体废物焚烧过程中废气处理产生的废活性炭。来信提到的“生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉产生的飞灰”不属于HW18（焚烧处置残渣）。按照《国家危险废物名录（2016）》第八条“对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定”的规定，需要对生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉产生的飞灰进行危险特性鉴别。经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-xx”（xx为危险废物类别代码）进行归类管理。经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。

《办法》规定，省级以上人民政府生态环境主管部门按照国家有关规定与相关部门建立信息共享机制，将信用记录等信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。

　　《办法》鼓励组织实施土壤污染风险管控和修复的业主单位登录信用记录系统，查询执业情况，选择合适的从业单位和个人。鼓励在招标文件中将从业单位在信用记录系统是否存在信用记录，评审一次性通过率等纳入对投标人资格审查的标准、评标标准。

为发挥信用信息的社会监督作用，引导市场选择业绩好、遵纪守法的从业单位和个人，参考现行国家有关信用信息公示的做法，《办法》规定，信用信息系统向社会公开从业单位和个人基本情况信息、业绩情况信息、报告评审信息、行政处罚信息和虚假业绩信息举报核实情况；同时，为保护有关隐私，规定涉及身份证号码信息时，只显示身份证号码前六位和后四位。

　　《办法》规定符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的不予公开的情形的，有关信息不予公开。

　　《办法》要求从业单位和个人在信用记录系统中提交承诺书，声明同意公开建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人信用记录系统中的基本情况信息和业绩情况信息。有关信息不涉及国家秘密和商业秘密，不属于法律、行政法规禁止公开的信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息。

　　按照信用修复活动的要求，有关行政处罚信息不再公开的，可按照国家有关规定执行。

《办法》规定建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况，由基本情况信息、业绩情况信息和相关报告评审信息、行政处罚情况信息、虚假业绩信息举报核实情况等5类目录构成。

　　基本情况信息是指能够确认、区分从业单位和个人身份的信息。

　　业绩信息中，主要根据业主单位关心的事项设计，包括：项目合同约定完成期限及实际完成期限，涉及时间成本，即能否按项目合同约定时限完成委托事项；地块面积，涉及经济成本；业主单位，以利于向其咨询从业单位的服务质量；地块上原经营活动所属行业类别，以方便查询与自身地块上经营活动相类似污染地块的从业单位信息。从业个人相关业绩信息还包括担任直接负责的主管人员和其他直接责任人员情况，以利于明确责任和依法追究责任。

　　报告评审信息，是指负责组织评审土壤污染状况调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告的生态环境主管部门，依据有关规定对从业单位和个人每次提交的相关报告，组织评审后，报告是否通过情况。体现从业单位的水平以及能否依法依规提供服务。从业水平低、报告评审通过率低的从业单位，在市场上将面临淘汰的压力。

　　行政处罚信息是指地方各级政府生态环境主管部门依据《中华人民共和国环境保护法》《土壤法》等法律法规，对从业单位和个人环境违法行为作出行政处罚决定，并出具具有法律效力文书的情况。

　　虚假业绩信息举报核实情况是指有关地方生态环境主管部门对虚假业绩信息举报材料核查属实的，在信用记录系统中对相关从业单位和个人的有关行为予以记录的情况。目的是督促从业单位对录入信息的真实性、准确性和完整性负责。

《办法》适用于建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况的记录、公开、应用等管理活动。

　　《办法》将从业单位的类别划分为：土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理、工程监理、土壤和地下水监测等。其中，一是根据实际情况，将风险管控、修复进一步细分为方案编制、施工；二是考虑到工程监理、土壤和地下水监测属于土壤污染风险管控和修复活动的重要环节，其工作质量对土壤污染风险管控和修复相关活动的实施和效果有着重大影响，将工程监理、土壤和地下水监测机构突出列为一类重要的从业主体。

　　《办法》将从业个人限定为从业单位中担任直接负责的主管人员、其他直接责任人员。主要是《土壤法》重点针对从业单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，明确了法律责任。

《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土壤法》）规定：“省级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门应当将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况，纳入信用系统建立信用记录。”

　　《办法》的出台，将为规范和加强建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况的信用记录管理提供依据，有利于增强从业单位和个人诚信自律意识和信用水平，营造公平诚信的市场环境和社会环境。

1）：钻头内、外刃磨损后的尺寸已与钢体尺寸大小一致均不能下入井内使用。  

2）：底唇面无工作层。

3）：胎体与所钻岩石级配不合理。

4）：钻头底部有缺口、有裂纹的。

5）：钻头圆周变形不规则的。

6）：丝扣变形，磨损过大。

绍尔钻机由于动力小、转速快、口径小等特点，与其他钻机出现的井内事故不一样，一般不会出现很严重的井内事故。

但要掌握一个原则，钻进中，一旦出现钻具带不动，或钻杆送不通水，首先应该是，将孔内钻杆尽快提离孔底，避免井内岩粉过多，出现钻具外围岩粉下沉而造成严重的埋钻事故。

由于钻机动力小，扭矩也小，只要井内钻具动力带不动，就不能强行转动，而是将动力机取下，用丁字把手套住钻具用力进行回转搬动，上下来回窜动即可。注意，切勿用大锤对钻具进行击打，或者强力起拔钻具，因钻杆较薄，会对钻杆的连接部位造成损伤。

如果是绍尔钻具在井内不能起拔，可用大一口径的钻具下入孔内进行扩孔套钻，扫清钻杆外的阻力后，钻具便能容易取出。

一般下入钻杆套住对上就能起来。